昆明城市公交擬“分段計價(jià)”

昆明中北交通旅游（集團）有限公司
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截至2014年11月7日，昆明公交集團現有營(yíng)運車(chē)輛4400余臺，營(yíng)運線(xiàn)路300條，日均行駛里程50余萬(wàn)公里，日均客流約210萬(wàn)人次。繼今年昆明地鐵1、2號線(xiàn)貫通后，怎樣進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府惠民政策，貫徹“地鐵到站、公交到家”的服務(wù)理念？更好地讓軌道交通和公交系統對接互動(dòng)，這是擺在昆明公交面前一個(gè)不可回避的課題。

據了解，昆明公交集團在開(kāi)通社區、廠(chǎng)區、景區、校園等10多種營(yíng)運模式后，為進(jìn)一步激活城市公共交通網(wǎng)絡(luò )，使乘坐公交成為廣大市民出行的首選，針對城市公交，昆明公交正在醞釀新的票制改革方案，待深入調查研究和廣泛征求意見(jiàn)后，有可能會(huì )適時(shí)推行新的付費方式——“分段計價(jià)”。據介紹，昆明公交“分段計價(jià)”的票價(jià)計算方式，可能是在設定乘坐起價(jià)的基礎上，根據乘客搭乘距離的遞增而增加收費。比如，市民刷卡乘坐票價(jià)1元的公交車(chē)，起價(jià)為0.5元，三公里內是 0.5元，超過(guò)三公里1元。

昆明城市公交“分段計價(jià)”是否有可操作性？業(yè)內人士分析，單一票價(jià)制的優(yōu)點(diǎn)是操作相對簡(jiǎn)單，不需要安裝較貴的檢票設備，公交可大大節省設備費用和管理費用，從而降低運營(yíng)成本。單一票價(jià)制的缺點(diǎn)是對長(cháng)短距離乘車(chē)不加區分，不管坐多遠，都是全程票價(jià)，容易引發(fā)短距離乘客的不公平感，從而導致短途客源的減少，這不僅浪費城市公交的運輸能力，還有可能會(huì )加重城市道路的負荷，不利于城市公共交通的整體發(fā)展。而“分段計價(jià)”可以根據市民乘坐公交距離長(cháng)短，分別給予乘客不同的優(yōu)惠，這樣雖票務(wù)管理比較復雜，但票價(jià)制定比較合理，有利于吸引更多乘客，這不僅有利于公交與地鐵、出租車(chē)的合理分工與協(xié)作，還能緩解城市道路交通壓力。

“相比單一票價(jià)，分段收費更加公平、合理，也更實(shí)惠?！?在記者隨機采訪(fǎng)中，部分被訪(fǎng)者都贊同公交推行“少乘少付費、多乘多付費”的“分段計價(jià)”票制。

其實(shí)，“分段計價(jià)”大家并不陌生，早在2008年昆明開(kāi)通的C1、C2、C3、C16等城鄉公交線(xiàn)路中，因營(yíng)運里程都在15公里以上，昆明城鄉公交票價(jià)已實(shí)行分段計價(jià)。即乘客根據自己乘車(chē)線(xiàn)路距離的遠近，花不同的錢(qián)乘車(chē)，改變一票通乘的公交票制。如從岷山車(chē)場(chǎng)坐C1路到王家橋，從子君村坐C5路到呈貢，只坐一半的路程，票價(jià)也只收一半。

翻開(kāi)昆明公交票制的歷史，2005年7月1日，昆明公交正式使用IC卡，昆明公交進(jìn)入信息化時(shí)代，市民乘車(chē)付費更方便。在推行IC卡的同時(shí)，昆明公交還實(shí)行普通卡9折，中小學(xué)生3折的優(yōu)惠服務(wù)。2007年7月1日，昆明公交全面實(shí)施了60歲以上老人免費乘車(chē)的優(yōu)惠。

2007年9月18日起，為實(shí)現“公交優(yōu)惠”，昆明公交嚴格按照市委、市政府的要求實(shí)施了“IC卡換乘減付”。2009年3月26日起，為進(jìn)一步增強城市公交的吸引力，有效緩解城市交通擁堵，昆明市委、市政府又一次作出全面推行城市公交IC卡“換乘免付”收費方式的決定，從此市民在一小時(shí)內轉乘公交車(chē)時(shí)，均可享受換乘公交“不要錢(qián)”的待遇。但隨著(zhù)城市的發(fā)展，現行的票價(jià)政策又將進(jìn)行相應的改革。