出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定(中華人民共和國交通運輸部令2014年第16號)
《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》已于2014年9月26日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2015年1月1日起施行
部長(cháng) 楊傳堂
2014年9月30日
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定
第一章 總 則
第一條為規范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障乘客、駕駛員和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應當遵守本規定。
第三條出租汽車(chē)是城市交通的組成部分,應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化出行需要。
第四條出租汽車(chē)應當依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條國家鼓勵出租汽車(chē)實(shí)行規?;?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
第六條交通運輸部負責指導全國出租汽車(chē)管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府的領(lǐng)導下負責組織領(lǐng)導本行政區域內的出租汽車(chē)管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(含出租汽車(chē)管理機構,下同)負責具體實(shí)施出租汽車(chē)管理工作。
第七條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾出行需要,按照出租汽車(chē)功能定位,制定出租汽車(chē)發(fā)展規劃,并報經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第八條申請出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應當根據經(jīng)營(yíng)區域向相應的設區的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請,并符合下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹蠙C動(dòng)車(chē)管理要求并滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛或者提供保證滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛承諾書(shū):
1.符合國家、地方規定的出租汽車(chē)技術(shù)條件;
2.有按照第十三條規定取得的出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
?。ǘ┯腥〉梅弦蟮膹臉I(yè)資格證件的駕駛人員;
?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地。
第九條申請人申請出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí),應當提交以下材料:
?。ㄒ唬冻鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)申請表》(見(jiàn)附件1);
?。ǘ┩顿Y人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū);
?。ㄈ┏鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明及擬投入車(chē)輛承諾書(shū)(見(jiàn)附件2),包括車(chē)輛數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級;
?。ㄋ模┢赣没蛘邤M聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復印件;
?。ㄎ澹┏鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
?。┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。
第十條設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。
第十一條設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請作出行政許可決定的,應當出具《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區域、車(chē)輛數量及要求、出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等事項,并在10日內向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十二條縣級以上道路運輸管理機構應當按照當地出租汽車(chē)發(fā)展規劃,綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、出租汽車(chē)運營(yíng)效率等因素,科學(xué)確定出租汽車(chē)運力規模,合理配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
第十三條國家鼓勵通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標方式配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當根據投標人提供的運營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車(chē)輛設備和安全保障措施等因素,擇優(yōu)配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權,向中標人發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權證明,并與中標人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十四條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當包括以下內容:
?。ㄒ唬┏鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的數量、使用方式、期限等;
?。ǘ┏鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準;
?。ㄈ┏鲎馄?chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的變更、終止和延續等;
?。ㄋ模┞募s擔保;
?。ㄎ澹┻`約責任;
?。幾h解決方式;
?。ㄆ撸╇p方認為應當約定的其他事項。
在協(xié)議有效期限內,確需變更協(xié)議內容的,協(xié)議雙方應當在共同協(xié)商的基礎上簽訂補充協(xié)議。
第十五條被許可人應當按照《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議,投入符合規定數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級等要求的車(chē)輛。原許可機關(guān)核實(shí)符合要求后,為車(chē)輛配發(fā)《道路運輸證》。
投入運營(yíng)的出租汽車(chē)車(chē)輛應當安裝符合技術(shù)標準的計價(jià)器、具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置,按照要求噴涂車(chē)身顏色和標識,設置有中英文“出租汽車(chē)”字樣的頂燈和能顯示空車(chē)、暫停運營(yíng)、電召等運營(yíng)狀態(tài)的標志,按照規定在車(chē)輛醒目位置標明運價(jià)標準、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和服務(wù)監督電話(huà)。
第十六條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權不得超過(guò)規定的期限,具體期限由設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)報本級人民政府根據投入車(chē)輛的車(chē)型和報廢周期等因素確定。
第十七條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權因故不能繼續經(jīng)營(yíng)的,授予車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的道路運輸管理機構可優(yōu)先收回。在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期限內,需要變更車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的,應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。道路運輸管理機構在辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權變更許可手續時(shí),應當按照第八條的規定,審查新的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權經(jīng)營(yíng)主體的條件,提示車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限等相關(guān)風(fēng)險,并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議,經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的剩余期限。
第十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限內,不得擅自暫?;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的,應當提前30日向原許可機關(guān)提出申請,依法辦理相關(guān)手續。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應當將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機關(guān)。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當理由超過(guò)180天不投入符合要求的車(chē)輛運營(yíng)或者運營(yíng)后連續180天以上停運的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機關(guān)收回相應的出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)的,應當到原許可機關(guān)辦理變更許可手續。
第十九條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權到期后,出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續從事經(jīng)營(yíng)的,應當在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權有效期屆滿(mǎn)60日前,向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應當根據《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,審核出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果,并按照以下規定處理:
?。ㄒ唬┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內均為AA級及以上的,應當批準其繼續經(jīng)營(yíng);
?。ǘ┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有A級的,應當督促其加強內部管理,整改合格后準許其繼續經(jīng)營(yíng);
?。ㄈ┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有B級或者一半以上為A級的,可視情適當核減車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權;
?。ㄋ模┛己说燃壴诮?jīng)營(yíng)期限內有一半以上為B級的,應當收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權,并按照第十三條的規定重新配置車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
第二十條縣級以上道路運輸管理機構應當按照出租汽車(chē)發(fā)展規劃,發(fā)展多樣化、差異性的預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
預約出租汽車(chē)的許可,按照本章的有關(guān)規定執行,并在《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》、《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運輸證》中注明,預約出租汽車(chē)的車(chē)身顏色和標識應當有所區別。
第三章 運營(yíng)服務(wù)
第二十一條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)。
鼓勵出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者使用節能環(huán)保車(chē)輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車(chē)輛。
第二十二條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┰谠S可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的,起訖點(diǎn)一端應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內;
?。ǘ┍WC營(yíng)運車(chē)輛性能良好;
?。ㄈ┌凑諊蚁嚓P(guān)標準運營(yíng)服務(wù);
?。ㄋ模┍U掀赣萌藛T合法權益,依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同;
?。ㄎ澹┘訌姀臉I(yè)人員管理和培訓教育;
?。┎坏脤⒊鲎馄?chē)交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營(yíng)。
第二十三條出租汽車(chē)運營(yíng)時(shí),車(chē)容車(chē)貌、設施設備應當符合以下要求:
?。ㄒ唬┸?chē)身外觀(guān)整潔完好,車(chē)廂內整潔、衛生,無(wú)異味;
?。ǘ┸?chē)門(mén)功能正常,車(chē)窗玻璃密閉良好,無(wú)遮蔽物,升降功能有效;
?。ㄈ┳卫喂虩o(wú)塌陷,前排座椅可前后移動(dòng),靠背傾度可調,安全帶和鎖扣齊全、有效;
?。ㄋ模┳?、頭枕套、腳墊齊全;
?。ㄎ澹┯媰r(jià)器、頂燈、運營(yíng)標志、服務(wù)監督卡(牌)、車(chē)載信息化設備等完好有效。
第二十四條出租汽車(chē)駕駛員應當按照國家出租汽車(chē)服務(wù)標準提供服務(wù),并遵守下列規定:
?。ㄒ唬┳龊眠\營(yíng)前例行檢查,保持車(chē)輛設施、設備完好,車(chē)容整潔,備齊發(fā)票、備足零錢(qián);
?。ǘ┮轮?zhù)整潔,語(yǔ)言文明,主動(dòng)問(wèn)候,提醒乘客系好安全帶;
?。ㄈ└鶕丝鸵庠干弟?chē)窗玻璃及使用空調、音響、視頻等服務(wù)設備;
?。ㄋ模┏丝蛿y帶行李時(shí),主動(dòng)幫助乘客取放行李;
?。ㄎ澹┲鲃?dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē);
?。┎坏迷谲?chē)內吸煙,忌食有異味的食物;
?。ㄆ撸╇S車(chē)攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證,并按規定擺放、粘貼有關(guān)證件和標志;
?。ò耍┌凑粘丝椭付ǖ哪康牡剡x擇合理路線(xiàn)行駛,不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;
?。ň牛┰跈C場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應當文明排隊,服從調度,不得違反規定在非指定區域攬客;
?。ㄊ┪唇?jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
?。ㄊ唬┌匆幎ㄊ褂糜媰r(jià)器,執行收費標準并主動(dòng)出具有效車(chē)費票據;
?。ㄊ┳袷氐缆方煌ò踩ㄒ?,文明禮讓行車(chē)。
第二十五條出租汽車(chē)駕駛員遇到下列特殊情形時(shí),應當按照下列方式辦理:
?。ㄒ唬┏丝蛯Ψ?wù)不滿(mǎn)意時(shí),虛心聽(tīng)取批評意見(jiàn);
?。ǘ┌l(fā)現乘客遺失財物,設法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的,及時(shí)上交出租汽車(chē)企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)處理,不得私自留存;
?。ㄈ┌l(fā)現乘客遺留可疑危險物品的,立即報警。
第二十六條出租汽車(chē)乘客應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);
?。ǘ┎坏脭y帶寵物和影響車(chē)內衛生的物品乘車(chē);
?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規的要求;
?。ㄋ模┎坏孟蜍?chē)外拋灑物品,不得破壞車(chē)內設施設備;
?。ㄎ澹┳砭普呋蛘呔癫』颊叱塑?chē)的,應當有陪同(監護)人員;
?。┳袷仉娬俜?wù)規定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē);
?。ㄆ撸┌凑找幎ㄖЦ盾?chē)費。
第二十七條乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區的,駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門(mén)辦理驗證登記手續;乘客不予配合的,駕駛員有權拒絕提供服務(wù)。
第二十八條出租汽車(chē)運營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的,乘客有權拒絕支付費用:
?。ㄒ唬{駛員不按照規定使用計價(jià)器,或者計價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續運營(yíng)的;
?。ǘ{駛員不按照規定向乘客出具相應車(chē)費票據的;
?。ㄈ{駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時(shí)送達目的地的;
?。ㄋ模{駛員拒絕按規定接受刷卡付費的。
第二十九條出租汽車(chē)電召服務(wù)應當符合下列要求:
?。ㄒ唬└鶕丝屯ㄟ^(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò )等方式提出的預約要求,按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);
?。ǘ┏鲎馄?chē)電召服務(wù)平臺應當提供24小時(shí)不間斷服務(wù);
?。ㄈ╇娬俜?wù)人員接到乘客預約后,應當按照乘客需求及時(shí)調派出租汽車(chē);
?。ㄋ模┏鲎馄?chē)駕駛員接受電召任務(wù)后,應當按照約定時(shí)間到達約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車(chē)時(shí),駕駛員應當與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認;
?。ㄎ澹┏丝蜕宪?chē)后,駕駛員應當向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車(chē)確認信息。
第三十條預約出租汽車(chē)駕駛員只能通過(guò)預約方式為乘客提供運營(yíng)服務(wù),在規定的地點(diǎn)待客,不得巡游攬客。
第三十一條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督,公布服務(wù)監督電話(huà),指定部門(mén)或者人員受理投訴。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,應當及時(shí)受理,10日內處理完畢,并將處理結果告知乘客。
第四章 運營(yíng)保障
第三十二條設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)合理規劃、建設出租汽車(chē)綜合服務(wù)區、停車(chē)場(chǎng)、??奎c(diǎn)等,并設置明顯標識。
出租汽車(chē)綜合服務(wù)區應當為進(jìn)入服務(wù)區的出租汽車(chē)駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。
第三十三條設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén),按照有關(guān)規定,并綜合考慮出租汽車(chē)行業(yè)定位、運營(yíng)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素合理制定運價(jià)標準,并適時(shí)進(jìn)行調整。
設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)應當配合有關(guān)部門(mén)合理確定出租汽車(chē)電召服務(wù)收費標準,并納入出租汽車(chē)專(zhuān)用收費項目。
第三十四條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,依法加強管理,履行管理責任,提升運營(yíng)服務(wù)水平。
第三十五條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)法律法規的規定保障駕駛員的合法權益,規范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當通過(guò)建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費用等方式保障出租汽車(chē)駕駛員休息權。
第三十六條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當合理確定承包、管理費用,不得向駕駛員轉嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當規范內部收費行為,按規定合理收取費用,向駕駛員公開(kāi)收費項目、收費標準,提供收費票據。
第三十七條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當建立車(chē)輛技術(shù)管理制度,按照車(chē)輛維護標準定期維護車(chē)輛。
第三十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》,對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓教育和監督管理,按照規范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉包經(jīng)營(yíng)等違法行為的,應當予以糾正;情節嚴重的,可按照約定解除合同。
第三十九條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當制定包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛以及處置措施等內容的突發(fā)公共事件應急預案。
第四十條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照縣級以上道路運輸管理機構要求,及時(shí)完成搶險救災等指令性運輸任務(wù)。
第四十一條各地應當根據實(shí)際情況發(fā)展出租汽車(chē)電召服務(wù),采取多種方式建設出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺,推廣人工電話(huà)召車(chē)、手機軟件召車(chē)、網(wǎng)絡(luò )約車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù),建立完善電召服務(wù)管理制度。
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當根據實(shí)際情況建設或者接入出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺,提供出租汽車(chē)電召服務(wù)。
第五章 監督管理
第四十二條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)及設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當加強對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的監督檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)糾正、制止非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)及其他違法行為,維護出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。
第四十三條縣級以上道路運輸管理機構應當對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監督檢查,并按照規定對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第四十四條出租汽車(chē)不再用于經(jīng)營(yíng)的,設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當組織對出租汽車(chē)配備的運營(yíng)標志和專(zhuān)用設備進(jìn)行回收處置。
第四十五條設區的市級或者縣級道路運輸管理機構應當建立投訴舉報制度,公開(kāi)投訴電話(huà)、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì )監督。
設區的市級或者縣級道路運輸管理機構受理的投訴,應當在10日內辦結;情況復雜的,應當在30日內辦結。
第四十六條設區的市級或者縣級交通運輸主管部門(mén)應當對完成政府指令性運輸任務(wù)成績(jì)突出,經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設、文明服務(wù)成績(jì)顯著(zhù),有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員,予以表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十七條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪慈〉贸鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ǘ┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區域從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄈ┦褂梦慈〉玫缆愤\輸證的車(chē)輛,擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄋ模┦褂檬?、偽造、變造、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運輸證的車(chē)輛從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第四十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以10000元以上20000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┥米詴和?、終止全部或者部分出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;
?。ǘ┏鲎饣蛘呱米赞D讓出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權的;
?。ㄈ┏鲎馄?chē)駕駛員轉包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的;
?。ㄋ模┎话凑找幎ūWC車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;
?。ㄎ澹┪聪虺鲎馄?chē)駕駛員公開(kāi)收費項目、收費標準的;
?。┎话凑找幎ㄅ渲贸鲎馄?chē)相關(guān)設備的;
?。ㄆ撸┎话凑找幎ń⒉⒙鋵?shí)投訴舉報制度的。
第四十九條出租汽車(chē)駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以警告或者50元以上200元以下罰款:
?。ㄒ唬┚茌d、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;
?。ǘ┪唇?jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
?。ㄈ┎话凑找幎ㄊ褂糜媰r(jià)器、違規收費的;
?。ㄋ模┎话凑找幎ǔ鼍呦鄳?chē)費票據的;
?。ㄎ澹┎话凑找幎〝y帶道路運輸證、從業(yè)資格證的;
?。┎话凑找幎ㄊ褂贸鲎馄?chē)相關(guān)設備的;
?。ㄆ撸┙邮艹鲎馄?chē)電召任務(wù)后未履行約定的;
?。ò耍┎话凑找幎ㄊ褂梦拿饔谜Z(yǔ),車(chē)容車(chē)貌不符合要求的。
第五十條出租汽車(chē)駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處以500元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┰跈C場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;
?。ǘ┺D讓、倒賣(mài)、偽造出租汽車(chē)相關(guān)票據的;
?。ㄈ{駛預約出租汽車(chē)巡游攬客的。
第五十一條道路運輸管理機構的工作人員違反本規定,有下列情形之一的,依照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪窗匆幎ǖ臈l件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
?。ǘ﹨⑴c或者變相參與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄈ┌l(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;
?。ㄋ模┧魅?、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
?。ㄎ澹┢渌`法行為。
第五十二條地方性法規、政府規章對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔的法律責任與本規定有不同規定的,從其規定。
第七章 附 則
第五十三條本規定中下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬俺鲎馄?chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”,是指可在道路上巡游攬客,噴涂、安裝出租汽車(chē)標識,以七座及以下乘用車(chē)和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù),并按照乘客意愿行駛,根據行駛里程和時(shí)間計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ǘ邦A約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”,是指以七座及以下乘用車(chē)通過(guò)預約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù),根據行駛里程、時(shí)間或者約定計費的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄈ俺鲎馄?chē)電召服務(wù)”,是指根據乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò )等方式提出的預約要求,按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù);
?。ㄋ模熬茌d”,是指在道路上空車(chē)待租狀態(tài)下,出租汽車(chē)駕駛員在得知乘客去向后,拒絕提供服務(wù)的行為;或者出租汽車(chē)駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;
?。ㄎ澹袄@道行駛”,是指出租汽車(chē)駕駛員未按合理路線(xiàn)行駛的行為;
?。白h價(jià)”,是指出租汽車(chē)駕駛員與乘客協(xié)商確定車(chē)費的行為;
?。ㄆ撸八汀?,是指在運營(yíng)途中,出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
第五十四條本規定自2015年1月1日起施行。
附件1
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營(yíng)運車(chē)輛信息 擬購置營(yíng)運車(chē)輛情況 序號廠(chǎng)牌型號數量座位數(個(gè))車(chē)輛類(lèi)型及等級車(chē)輛技術(shù)等級備注1 ? ? ?2 ? ? ?3 ? ? ?4 ? ? ?5 ? ? ?合計 表格不夠,可另附表填寫(xiě) 如申請擴大經(jīng)營(yíng)范圍,請填寫(xiě)“現有營(yíng)運車(chē)輛情況”表
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?現有營(yíng)運車(chē)輛情況 序號道路運輸證號廠(chǎng)牌型號座位數(個(gè))車(chē)輛類(lèi)型及等級車(chē)輛技術(shù)等級購置時(shí)間1 ? ? ?2 ? ? ?3 ? ? ?4 ? ? ?5 ? ? ?合計
表格不夠,可另附表填寫(xiě) |
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聘用或者擬聘用出租汽車(chē)駕駛員情況 表格不夠,可另附表填寫(xiě) |
第4頁(yè) ? 共4頁(yè)
申請材料核對表 請在□內劃√ 1、《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請表》(本表) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? □ 2、投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書(shū) ?□ 3、擬投入車(chē)輛承諾書(shū),包括車(chē)輛數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? □ 4、聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復印件 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□ 5、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理制度文本 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□ 6、安全生產(chǎn)管理制度文本 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? □ 7、服務(wù)質(zhì)量保障制度文本 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? □ 8、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? □ 只有上述材料齊全有效后,你的申請才能受理 聲明 我聲明本表及其它相關(guān)材料中提供的信息均真實(shí)可靠 我知悉如此表中有故意填寫(xiě)的虛假信息,我取得的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可將被撤銷(xiāo) 我承諾將遵守國家有關(guān)法律、行政法規及其它相關(guān)規章的規定 負責人簽名 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?日期 ? ? ? ? ? ? ? ? ?
負責人職位 ? ? ? ? ? ? ? ?
|
附件2
擬投入車(chē)輛承諾書(shū)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?:
按照《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》要求, ? ? ? ? ? ? ?計劃從事出租汽車(chē)運營(yíng),現承諾如該申請獲得許可,將按附表填報的數量、座位數、類(lèi)型及等級、技術(shù)等級等要求,在180天內購置車(chē)輛并投入運營(yíng)。如違反承諾,將自愿放棄出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。
承諾人印章(簽字):
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 年 ? ?月 ? ?日
附表:擬投入車(chē)輛情況
序號 | 廠(chǎng)牌型號 | 數量 | 座位數(個(gè)) | 車(chē)輛類(lèi)型及等級 | 車(chē)輛技術(shù)等級 | 備注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
合計 |
附件3
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)
編號:
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?:
你于 ? ?年 ?月 ?日提出 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?申請。
經(jīng)審查,你的申請符合 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 的規定,決定準予出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可。請按下列要求從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
經(jīng)營(yíng)范圍: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
經(jīng)營(yíng)區域: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
車(chē)輛數量及要求: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權期限: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
請于 ? ? 年 ? 月 ? 日去 ? ? ? ? ? ? ?領(lǐng)取《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并于 ? ? 年 ? 月 ? 日前按上述要求落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū),然后辦理相關(guān)手續。在確定的時(shí)間內未按經(jīng)營(yíng)協(xié)議及本許可要求落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)的,將撤銷(xiāo)本經(jīng)營(yíng)許可。
? ? ? ? ? ?(印章)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年 ? 月 ? 日